3 oktober 2007

Een tijdje geleden bracht een oud Haags GroenLinksgemeenteraadsfractielid een beetje direct of indirect naar voren dat het allemaal en beetje jammer is dat een huidig lokaal GroenLnkswethouder er een beetje voor rodedraadkeus in plaats van een groenedraadkeus waarbij er middels een digitale snelweg onder mer te lezen is dat- Stadsdeelplan Centrum 2008-2011 Inhoudsopgave 1. Voorwoord stadsdeelwethouder Bert van Alphen pag. 2 2. Inleiding pag. 3 3. De bouwstenen van het stadsdeelplan pag. 5
4. Stadsdeelplan - algemeen pag. 9 5. Stadsdeelplan - per wijk Oude Centrum / Binnenstad / Kortenbos pag. 11 Archipel / Willemspark / Zeeheldenkwartier pag. 14
Schilderswijk pag. 18 Transvaal pag. 22 Stationsbuurt / Rivierenbuurt pag. 26
6. In samenspraak met bewoners pag. 30 Bijlage 1 Werkwijze burgemeester pag. 31
Bijlage 2 Uitvoeringsprogramma Centrum 2008 pag. 32 Bijlage 3 Niet in het stadsdeelplan opgenomen suggesties pag. 35 1. Voorwoord stadsdeelwethouder Bert van Alphen Dit stadsdeelplan voor Centrum is om meerdere redenen bijzonder. Ten eerste omdat het het eerste plan is dat ik als stadsdeelwethouder mag uitbrengen. Maar vooral omdat het op een bijzondere manier tot stand is gekomen. Vroeger maakte de gemeente gewoon zelf een plan, dat vaak zo dik was als het telefoonboek van een middelgrote stad. Daar mochten de bewoners dan wat van vinden. Meestal leidde de inspraak tot het verschuiven van wat punten en komma’s en dat was het dan wel. Dit college van burgemeester en wethouders pakt het anders aan. Het is niet toevallig dat het programma van ons college ‘MeeDoen’ heet: we willen samen met de inwoners werken aan de toekomst van onze stad. Dat zie je dus ook terug in dit stadsdeelplan. We hebben erover gepraat met iedereen die hier aan wilde bijdragen. En daar hebben verrassend veel mensen gebruik van gemaakt! De ideeën in dit plan zijn ontstaan tijdens werkbezoeken die ik heb gebracht, tijdens een buurtschouw of op één van de stadsdeelavonden. Medewerkers uit het stadhuis kwamen zonder agenda en met een leeg notitieblok. Dat was even wennen. Zij hadden de opdracht om alleen te luisteren en niet meteen te beoordelen. En zo zijn op al die avonden allerlei ideeën genoemd én genoteerd. Op de laatste bijeenkomst hebben we verteld wat ons is opgevallen. Welke rode draden we hebben ontdekt en hoe we daar in het stadsdeelplan Centrum mee om willen gaan. Ook tijdens die slotronde zijn er aanvullend nog heel wat waardevolle opmerkingen gemaakt. De belangrijkste daarvan komen uitvoerig in het stadsdeelplan aan de orde; de andere punten zijn na te lezen in de bijlage. Al was het maar om te voorkomen dat ik bij mijn eerste stadsdeelplan óók weer zo’n dik telefoonboek aan u zou voorleggen! Pas na de laatste bijeenkomsten zijn mijn medewerkers aan het schrijven gegaan, en het resultaat ligt nu voor u. Het kan niet anders, of het moet herkenbaar zijn voor iedereen die de avonden heft bezocht– zij zijn feitelijk de medeopstellers van dit stuk. En daarmee merk ik dat ik een beetje op mijn eerste woorden moet terugkomen: het is eigenlijk niet mijn stadsdeelplan, en ook niet het stadsdeelplan van de gemeente – het is een stadsdeelplan geworden, dat is gemaakt door alle mensen en organisaties die zich met ons Centrum verbonden voelen. Het plan is nu klaar en doorgestuurd naar de gemeenteraad, maar het echte werk moet nog beginnen. Ik ga er van uit dat we bij de uitwerking van alle ideeën en de uitvoering van alle plannen op dezelfde manier samen blijven optrekken. U mag op mij rekenen, ik reken op u! Bert van Alphen Stadsdeelwethouder Centrum - 3 -2. Inleiding De Stad Delen: deconcentratie en het stadsdeelplan Het College van B&W van Den haag heeft op 6 december 2006 de nota De Stad Delen vastgesteld en heeft daarmee gekozen voor het verdergaand deconcentrern van taken naar de stadsdelen. Het bestuur blijft centraal verantwoordelijk, maar een deel van de uitvoering vindt plaats in de stadsdelen. De stadsdeeldirecteur geeft hier leiding aan. Het bestuur wil op die manier de uitvoering nog dichter bij de stadsdelen brengen. Elke vier jaar wordt een stadsdeelplan gemaakt, samen met de bewoners van de wijken. Daarin staan de ambities voor de komende tijd. Een stadsdeelplan voor vier jaar Het stadsdeelplan beschrijft de voornemens voor de komende vier jaar, van 2008 tot en met 2011. Met andere woorden: waar heeft Centrum behoefte aan en hoe gaat de gemeente dit met de bewoners tot stand brengen? De strategie Centrum is opgesteld aan de hand van vier thema’s: Veiligheid, Leefbaarheid, Zorg en Welzijn en Burgerschap. Hoofdstuk 3 gaat op deze thema’s in. Dit nieuwe stadsdeelplan bevat meer activiteiten dan voorgaande jaren. De gemeenteraad heeft namelijk voorjaar 2007 besloten de taken van de stadsdelen uit te breiden. Verder leert de praktijk dat het goed doorvoeren van maatregelen en veranderingen veel tijd kost. Daarom is de gemeente overgestapt van aanvankelijk één- en later tweejarige op nu vierjarige stadsdeelplannen. Hoofdstuk 5 bevat een algemene analyse van het stadsdeel en de afzonderlijke wijken met daaraan gekoppeld de voorgenomen maatregelen. Een schematisch overzicht hiervan staat bij elke wijkbeschrijving. Voor alle duidelijkheid: er gebeurt nog meer in Centrum dan de activiteiten die u hier in dit stadsdeelplan gaat lezen. In de jaarwerkplannen van de gemeentelijke diensten, de politie, woningcorporaties en welzijnsinstellingen zijn deze te vinden. Flexibel budget voor de stadsdelen De gemeenteraad heeft voor elk stadsdeel een flexibel budget vastgesteld om snel te kunnen inspelen op nieuwe ontwikkelingen. De hoogte is afhankelijk van wat er allemaal speelt en nodig is in het betrokken stadsdeel. Voor Centrum gaat het in 2008 om een bedrag van € 350.000,-. Rol bewoners, organisaties en bedrijven Over het stadsdeelplan én het uitvoeringsprogramma is overleg gevoerd met burgers, bedrijven en organisaties in Centrum. In Centrum is begonnen met drie wijkwandelingen. Vervolgens zijn in vijf wijken/buurten elk twee bijeenkomsten gehouden: een eerste om te inventariseren welke onderwerpen naar de mening van de aanwezigen een plaats in het stadsdeelplan verdienen; de tweede om terug te melden wat de gemeente daarvan geleerd heeft, om te vertellen wat er wel en niet in het stadsdeelplan een plaats zal krijgen, en waarom wel/niet, en vooral ook, om na te gaan of de betrokkenen zich herkennen in hetgeen een plaats gaat krijgen in het stadsdeelplan. Dat bleek in overwegende mate het geval. De stadsdeelwethouder is bij alle wandelingen en bijeenkomsten aanwezig geweest. De wijkwandelingen werden gehouden in Oude Centrum/Kortenbos, Archipel, en Rivieren/Stationsbuurt. In dezelfde wijken werden ook twee avonden belegd, waarbij Archipel werd gecombineerd met Willemspark en Zeeheldenbuurt. Daarnaast zijn twee avonden belegd in Transvaal en de Schilderswijk. Gemeenteraad en college Naast dit stadsdeelplan verschijnt elk jaar een uitvoeringsprogramma met daarin een overzicht van de stadsdeelbudgetten en een beschrijving van de bijbehorende activiteiten. Na vaststelling van de programmabegroting door de raad wordt dit uitvoeringsprogramma meer gedetailleerd uitgewerkt en omgezet in een activiteitenoverzicht. Het college van b & w is verantwoordelijk voor het jaarlijks uitvoeringsprogramma en bijbehorend
activiteitenoverzicht. De raad ontvangt het programma ter kennisneming om zo van jaar op jaar de ontwikkelingen in Centrum te kunnen volgen. Als daar aanleiding toe is, kan de raad het stadsdeelplan gedurende de looptijd bijstellen. Stadsdeelwethouder, vakwethouder en burgemeester Elk stadsdeel heeft een eigen stadsdeelwethouder, voor Centrum is dat Bert van Alphen. Deze wethouder is verantwoordelijk voor het stadsdeelplan, voor de samenspraak met de bewoners daarover en voor burgerparticipatie bij de activiteiten die worden uitgevoerd. Hij is het ‘gezicht’ van het college in Centrum: het aanspreekpunt bij uitstek voor burgers met een probleem of een idee. De vakwethouders en de burgemeester zijn volledig verantwoordelijk voor het beleid dat zij in portefeuille hebben, en ook voor de uitvoering daarvan. 3. De bouwstenen van het stadsdeelplan In dit hoofdstuk vindt u een toelichting op de vier thema’s die centraal staan in de gemeentelijke visie op het stadsdeel en die met elkaar de leidraad vormen voor het vierjarig programma: Veiligheid, Leefbaarheid, Zorg & Welzijn en Burgerschap. Speciale aandacht heeft de gemeente voor de Haagse jeugd, waarvoor een integraal Actieprogramma Jeugd is vastgesteld. Activiteiten uit dit programma komen terug in de verschillende thema’s van dit stadsdeelplan.-.