9 oktober 2007

Naar men zegt heeft recentelijk de recentelijke Haagse GroenLinksgemeenteraadsfractievoorzitter een beetje gemeenteraadslijkewoorden gesproken die naar men zegt bijzondere woorden zijn waarbij de uitspraak -Een Gezonde Stad is een stad waar mensen gezond zijn- van een bijna ongelooflijke enorme letterkundige deskundigheid is en het naar men zegt een soort zin is zoals een open deur is een deur die open is waarbij het naar men zegt allemaal een beetje is zoals men eerder naar voren bracht dat de Haagse GroenLinksgemeenteraadsfractie een fractie is die, zoals oud Haags GroenLinksgemeenteraadslid Niek Roozenburg naar voren bracht, het gezeur van de burger inmiddels wel kent waarbij er middels diverse digitale snelwegen er te lezen is dat men in de Haagse PVDHaagseStadpartijGroenLinksgemeenteraadsfracties men veel naar voren kan brengen waarbij er digitaal te lezen valt dat - De stad waar je kennis en vaardigheden kunt vergaren, iedereen in gelijke mate. Met een steuntje in de rug voor diegenen die hier met een achterstand naar toe komen, of die achterstand in hun eerste levensjaren hier al meteen oplopen. De stad waar je werk kunt vinden, zodat je in je levensonderhoud kunt voorzien, je je talenten kunt ontplooien. Of je nou Marnix heet of Mustafa, of je vrouw bent of man, of je helemaal puntgaaf op de wereld bent gezet, of misschien een beperking hebt. En als het echt niet lukt, je niet aan je lot wordt overgelaten. De stad waar niet over de hoofden van de mensen heen beslissingen worden genomen, maar waar iedereen zijn zegje kan doen, in gelijke mate, jong of oud, bobo of gewone jongen. Dat is de stad waar de PvdA-fractie aan wil werken, waar ieder zich thuis voelt, zich geaccepteerd weet. De stad waar je elkaar ontmoet en waaraan ieder ook bij wil dragen naar eigen vermogen en eigen talenten. Vandaag spreken wij met elkaar over de begroting voor volgend jaar en de plannen die het college heeft. De PvdA
fractie toetst die plannen op een sterke, groene, en sociale koers. En gelukkig kunnen we daarbij rekenen op de landelijke politiek. Het CDA-PvdA-CU kabinet heeft een linkse begroting gepresenteerd. Geen extra huurverhogingen, wel meer geld voor armoedebestrijding, en behoud van de koopkracht voor de minima. Investeringen in jeugdbeleid, en in de krachtwijken.Er zit ook een kabinet dat beter naar gemeenten luistert. Het in juni afgesloten bestuursakkoord is hier een bewijs van. Op terreinen als veiligheid, participatie- en armoedebeleid, onderwijs, zorg, jeugd en gezin krijgen de gemeenten meer taken en bevoegdheden. Dat is een stap in de goede richting, maar er kan meer. Neem de commissie van Aartsen, genoemd naar haar voorzitter, geacht VVD-lid, die momenteel zelfs figureert in allerlei lijstjes. Deze commissie Van Aartsen heeft wijze woorden gesproken over het veel te beperkte gemeentelijke belastinggebied. Tot nu toe kwamen er wel taken van het rijk naar de gemeente, maar verstrekt het rijk vaak toch zelf het budget, en legt daarbij dan weer allerlei regels op. Dat is krom – logischer is als je taken afstoot ook het geld niet meer door je handen gaat. Maar het is ook slecht voor het draagvlak van de lokale politiek. Als de lokale politiek zelf de financiering zou organiseren vanuit het eigen belastinggebied voor die gedecentraliseerde taken, dan zou dat ook een veel directer mogelijkheid bieden aan bewoners om politieke invloed uit te oefenen, om mee te beslissen. Welke voorbereidingen treft het college vooruitlopend op landelijke besluitvorming over verruiming van het gemeentelijk belastinggebied? Coalitiepartner VVD, en anderen, maak je nou geen zorgen, dat zou natuurlijk gekoppeld moeten worden aan vermindering van de centrale lastendruk vanuit het rijk. Dus niet méér belasting, maar anders geïnd. Voorzitter, terug naar de gemeentelijke begroting.Ik wil graag het college een compliment maken: in deze begroting herkennen wij veel van onze ideeën. Het is een solide begroting waar enerzijds veel aandacht is voor projecten die de stad sterker maken, zoals de Binckhorst, Den Haag internationale stad, Scheveningen haven, maar waar daarnaast ook veel aandacht is voor mensen. Dat compliment geldt zeker ook de burgemeester, voor wie het ook de laatste begroting is. Zijn elfde, denk ik. Hem wil ik hier prijzen als de man die Den Haag als internationale stad van recht en vrede op de kaart heeft gezet. De man door wiens diplomatieke gaven de Amerikaanse Ambassade het Lange Voorhout niet langer zal detoneren, en de man die het veiligheidsbeleid in de stad stevig op poten heeft gezet. Het is ook een door en door Haagse begroting: lekker zuinig: we sparen. Dat is weer iets nieuws. Of eigenlijk niet echt. In wezen komt het er namelijk op neer dat we geld reserveren voor grote uitgaven en dat we het college de ruimte geven het geld te besteden aan die projecten die het eerste bijvoorbeeld met behulp van cofinanciering kunnen worden uitgevoerd. En dat is goed. De PvdA-fractie vindt de genoemde grote projecten alle meer dan de moeite waard, maar we verlangen wel dat het college bij de gemeenteraad terugkomt, zodra zich een gelegenheid voordoet om spaargeld te onttrekken. Ik wil hier nog op iets anders wijzen. Je kunt de begroting vergelijken met een schip. En een schip moet varen. Een begroting waarvan je het geld niet uitgeeft, is als een schip dat dobbert in de derde binnenhaven. Leuk voor de havenmeester, (mevrouw van der Zwan) maar daarvoor had je het niet gebouwd. Ieder jaar stelt het college een begroting op die keurig en solide uitkomt op 0. Maar bij de rekening blijken we jaar na jaar toch weer veel over te houden. Daarmee heeft het college reserves opgebouwd, het grondbedrijf wordt zo langzamerhand ook meer solide. Allemaal goed. Maar dat schip wil ik niet aan de kant zien. Ik zie ook in de begroting dat het college een serieuze poging doet dat te voorkomen, een inhaalslag maakt op die reserves. En ik weet ook wel dat sparen gemakkelijker is dan je geld zinvol uit te geven. Toch is dat wel de kunst zolang de stad niet af is. En de stad is nooit af. Dus die reservepositie van de gemeente blijft ons bezighouden. Ik vraag het college dringend opnieuw kritisch door alle reserves heen te lopen, en ons over de uitkomst daarvan te rapporteren. Of is het college bereid, als een van de grote projecten tot uitvoering komt, dan ook echt een stevige duit in het zakje te doen als dat nodig zou zijn? Want ook dat is een manier om het schip te laten varen. Die kanttekening wilde ik wel plaatsen, maar voor het overige: ere wie ere toekomt, er ligt een solide begroting, de koers is goed, dus het kan een mooi jaar worden voor deze stad. Op een aantal terreinen verwachten wij van het college meer lef, meer ambitie. Het mag nog sterker, groener, en socialer. Ik kom daar zo nog op terug. Voorzitter, Tijdens de behandeling van de voorjaarsnota heeft de PvdA-fractie zes onderwerpen genoemd die wat ons betreft extra aandacht verdienen. En wat blijkt? Het college heeft goed geluisterd. Zwerfafval was zo’n onderwerp, dat we toen aankaartten. Daar trekt het college nu één miljoen extra voor uit. Daarnaast komen er acht handhavingteams die samen met de politie boetes kunnen uitdelen aan mensen die zorgen voor vervuiling op straat. Is dat genoeg, is onze vraag aan het college, om ergernis nummer 1 van mensen aan te pakken? Ook komt er meer geld beschikbaar voor armoedebeleid (bijna 3.5 miljoen euro) en dat is hard nodig. We sporen het college aan zo praktisch mogelijk met dat geld om te gaan: computers voor kinderen, sportkleding. Iedereen moet mee kunnen doen. Het college investeert in Jeugd en Gezin, in speelplekken voor kinderen, in sporttuinen, in de kunstensector, en er worden 10.000 extra mensen aan het werk geholpen. Ik noem ook de aanpak van de vier Krachtwijken van Den Haag. De integrale aanpak van het college is ambitieus en kan écht verschil gaan maken. Geweldig die verdere uitbouw van de brede buurtschool, bijvoorbeeld, met huiswerkbegeleiding, en sportactiviteiten. Complimenten. En er is nu geld, lees ik vandaag in de krant, bijna die 300 miljoen die het college had gevraagd. Kan het college de mooie intenties daarmee waarmaken? Wij hebben hooggespannen verwachtingen van de aangekondigde conferentie over onderwijssegregatie. Wij gaan ervan uit dat naar aanleiding van deze conferentie het college niet-vrijblijvende afspraken kan maken met schoolbesturen en ouders om ongewenste segregatie aan te pakken. Welke resultaten denkt het college hier te kunnen boeken? Ook zet het college op ons verzoek op een rijtje welke gevolgen de uitstroom van IDers heeft voor de instellingen in de stad. Voor veel instellingen en sportverenigingen zijn de helpende handen onmisbaar. Voor veel mensen die anders niet aan de slag komen betekent het bovendien een kans om toch maatschappelijk geweldig nuttig werk te doen. Dan de bevordering van het vrijwilligerswerk. De PvdA-fractie heeft in samenwerking met het HOF een initiatiefvoorstel ingediend. Wij denken dat met de voorgestelde aanpak het aantal vrijwilligers in Den Haag flink omhoog kan! Ten slotte hebben wij aandacht gevraagd voor het flankerend beleid bij het Verkeers Circulatie Plan. In de begroting heeft het college hier wel een post voor gemaakt maar deze post nog niet gevuld. Dat is toch wel heel bijzonder. Denkt het college dat er geen flankerend beleid nodig is? Hoe gaat het college dit oplossen? Wordt daar de ruimte uit het concernbericht voor gereserveerd? Te beginnen met 7 miljoen. Dan kan het flankerend beleid starten zodra het VCP van kracht wordt. Graag de reactie van het college hierop.Voorzitter,
Er zijn ook onderwerpen die wij belangrijk vinden, maar die niet, of niet voldoende in de begroting staan. De PvdA-fractie wil meer werk maken van een Sterk Den Haag
Een sterke stad betekent een financieel gezonde stad met een groeiende stedelijke economie waar het veilig is voor iedereen. Het college gaat grote investeringen doen - ik noem de Binckhorst en Scheveningen – die zeker tot meer werkgelegenheid zullen leiden. De gemeente heeft de ambitie geformuleerd om de meest MKB-vriendelijke stad van Nederland te worden. Wanneer mogen we het college met een dergelijke oorkonde feliciteren? Wat moet er nog gebeuren voor het zo ver is? De ambitie steunen wij van harte want het MKB is de banenmotor van de stad. Ook vervullen kleine middenstanders in de wijk een belangrijke leefbaarheidsfunctie die wij niet graag verloren zien gaan. Welke extra stimulansen heeft het college in petto voor minder florerende winkelstraten? Mijn fractie ziet ook veel in de VNO-NCW gedachte om juist in de wijk kleinschalige bedrijfsruimte op te zetten voor ambachtelijke bedrijvigheid. Welke mogelijkheden ziet het college om dat te realiseren, bijvoorbeeld in de krachtwijken? Een specifieke opmerking wil ik ook graag maken over bedrijfsovernames. Met de aan hun aow gerakende babyboomers dreigt voor zeven tot achtduizend bedrijven in de Haagse regio definitieve sluiting omdat er geen geschikte opvolging voorhanden is. Bedrijfsovername is een ingewikkeld vraagstuk waarbij veel partijen betrokken zijn. Wij denken dat de gemeente hier ook een rol kan spelen. Omdat bij overnames banken vaak huiverig zijn om goodwill te financieren, komen wij binnenkort met een voorstel voor een gemeentelijk garantiefonds speciaal voor bedrijfsovernames. Tenslotte blijven wij hameren op vermindering van de administratieve rompslomp voor bedrijven. Hoe zit het met die ambities voor minder regeltjes? Valt nog niet mee, is het wel? En de omgevingsvergunning, is dat nog een uitkomst, college? Hoe bereidt u zich voor op de uitvoering van de wetgeving die hiervoor in de maak is? Voorzitter, Een sterke stad is ook een veilige stad. Veiligheid is één van de belangrijkste zorgen van de Hagenaars. We zijn op de goeie weg, vooral met de veelplegersaanpak en het hotspotbeleid, Mensen voelen zich veiliger, maar we zijn er nog lang niet. Mijn fractie is bijzonder in haar nopjes met de pilots bewonersparticipatie en veiligheid, is benieuwd naar de ervaringen, en hoopt op een spoedige uitrol over andere delen van de stad. Wij vragen hier ook aandacht voor huiselijk geweld, een van de ernstigste en meest voorkomende vorm van geweld. Mijn fractie vindt dat er extra geld moet worden uitgetrokken voor de 24 uurs beschikbaarheid van intake voor slachtoffers van huiselijk geweld. We vragen het college bovendien of daders niet ook mee kunnen doen in de aanpak stelselmatige geweldplegers? De PvdA-fractie wil meer werk maken van een Groen Den Haag Den Haag staat bekend als een groene stad. Daarom willen mensen hier ook zo graag wonen. We hebben mooie groene woonwijken. En niet alleen op het zand. Kijk maar naar Moerwijk, en Morgenstond. We hebben bovendien prachtige parken. En misschien wel onze grootste troef: we hebben de duinen en de zee. Maar hoe lang blijven wij een groene stad? Uit de laatste Natuurbalans van het Milieu- en natuur planbureau blijkt dat het aantal vierkante meters groen per inwoner –als enige van de vier grote steden- zelfs daalt. Een afname tussen de 3 en 10 %. Logisch natuurlijk voor een groeiende gemeente die in een eivolle Randstad is ingeklemd tussen buurgemeenten en de zee. Er is nu eenmaal een spanning tussen de structuurvisie en de bouwopgave daarin aan de ene kant en aan de andere kant het behoud van groen. GroenLinks heeft in juni een initiatief voorstel ingediend voor de instelling van een groenfonds. Sympathiek idee. Maar het zal, net als vele andere mooie ideeen, toch een zachte dood sterven. Wij willen actie en stellen voor: dat in de masterplannen waar de norm per inwoner voor groen wordt gehaald, extra wordt geïnvesteerd in een kwaliteitsverbetering van het groen binnen het masterplan; Voor de stadsdelen waar de norm niet wordt gehaald, het actieplan ‘Wijkparken voor iedereen’! wordt opgesteld. In Transvaal hebben wij al goede ervaringen. Wij zijn benieuwd naar de reactie hierop van het college. Wij willen niet minder, maar meer groen in de stad. We roepen daarom het college op voortvarend met plannen te komen voor meervoudig ruimtegebruik: verticale tuinen (vroeger zei je klimop tegen de muur), en daktuinen. Waarom geen daktuin op de Anton Philipszaal? Wedden dat de sponsors staan te trappelen? Waarom geen prachtig openbaar park op het dak van de megastores? We dagen het college uit met sprankelende plannen te komen. En voor de groene stad nog een punt van zorg: de ecologische zones. Die komen op veel plekken stevig in de knel. Als je op de kruising bent van de Leyweg en de Meppelweg, om maar eens een plek te noemen, dan ben je al over de ecologische zone heen voor je er erg in hebt. Ik heb tijdenlang gedacht: waar ligt nou die ecologische zone daar totdat ze me echt overtuigden dat dat grasrandje lang de trambaan de ‘ecologische zone’ is. Als ik een muis was, zou ik er niet overheen durven… Ook daar zijn wij benieuwd naar extra inspanningen van het college. Mijn fractie stelt voor dat het college met een concreet voorstel voor versterking komt voor de zwakke schakels in de ecologische zones in de stad. Wanneer kunnen wij dat plan tegemoet zien? Nog een groene ambitie die wij graag steunen: het CO2 neutraal maken van onze stad. Het kost wat, maar levert vervolgens ieder jaar ook weer het nodige op, dus dat moet vrij gemakkelijk te financieren zijn. College, waar is de ambitie om CO2 neutraal te worden?
En bij deze begrotig het laatste onderdeel van onze groene ambitie: De gemeente is een grote financiële onderneming waar veel geld in omgaat. Voor 2008 is het college van plan om meer dan twee miljard euro uit te gaan geven! De PvdA fractie wil dat de gemeente Den Haag het geld dat zij in kas heeft duurzaam en verantwoord belegt en beheert. De gemeente moet het goede voorbeeld geven en kan hier een flinke duurzaamheidswinst behalen. Heeft het college al concrete gedachten over de invulling van dit duurzaam bankieren? De PvdA-fractie wil meer werk maken van een Sociaal Den Haag Een sociale stad betekent dat iedereen kan meedoen. De onlangs ingevoerde Wet maatschappelijke ondersteuning biedt veel mogelijkheden. De Wmo is voor alle Hagenaars. Het is ook niet een wet die alleen over zorg gaat, of alleen over welzijn. Het is een wet die het mogelijk maakt dat mensen zich fijn voelen in hun omgeving. Dat ze naar evenementen in hun buurt en stad gaan, dat ze vrijwilligerswerk doen, dat ze de politie vertrouwen, en dat ze hun buren om hulp kunnen vragen als dat nodig is. In deze ‘civil society’ kan iedereen meedoen. De PvdA-fractie wil dat er veel meer verbanden tussen de verschillende portefeuilles van het college gemaakt worden. Dat als een burger of een buurt een vraag of probleem heeft, dat er dan vanuit verschillende beleidsterreinen naar een oplossing gezocht kan worden. Ik noem bijvoorbeeld verbindingen tussen de WWB en de Wmo, zodat mensen met een grote achterstand tot de arbeidsmarkt vrijwilligerswerk kunnen doen. Of dat iemand die vanwege een handicap bepaald werk niet kan doen met een voorziening vanuit de voormalige WVG dat nu wel kan. Of een verbinding met het armoedebeleid, een verbinding tussen het meldpunt woonoverlast en de Wmo. Maar ook de ondersteuning van de mantelzorg. Mijn fractie ziet de Wmo als een kapstok voor participatie en burgerbetrokkenheid. We vragen het college om lef om die kansen ook aan te grijpen. De jongste berichten duiden opnieuw op problemen met salariëring van de thuiszorghulpen in Den Haag. Wij vinden dat echt een punt van zorg en vragen het college hoe het zich deze zorg wil aantrekken? Hoe kan het nou dat het in andere gemeenten wel goed is gegaan? Tenslotte. Meedoen Het motto van dit college vertoont slijtageplekken. Mijn fractie twijfelt niet aan de goede bedoelingen van het college. Soms gaat het ook goed (Haagse Bos samenspraak, Spoorwijk, Rivierenbuurt, lijn 11 zone), en soms gaat het fout, maar is dat onvermijdelijk. Maar de signalen dat het onnodig fout gaat zijn inmiddels te talrijk om het er bij te laten zitten. Twintig bewonersorganisaties die vinden dat zij geen gehoor krijgen, daar moet echt iets veranderen. Laten we eerlijk zijn, in dat proces van deconcentratie zijn posities ook nog niet helder, is het stadsdeelplan nog altijd niet wat we ons er van voorstelden, en verloopt de inspraak evenmin vlekkeloos. Budgetten zijn niet of niet voldoende gedeconcentreerd, en de enigen die echt opgetogen zijn over onze deconcentratie zijn de gemeenten Amsterdam en Rotterdam, die veel verdergaand, gedecentraliseerd zijn, en daar nu spijt van hebben. Kan het college hierover in een notitie haar gedachten laten gaan op basis waarvan wij in de Raad een debat kunnen voeren? Ik las dat de voorzitter van de WRR, Van de Donk, het had over de Bokito-burger. Dat is de burger die heel lange tijd gewoon volgens alle verwachtingen op zijn eigen maatschappelijke positie vertoeft, maar plotseling als een getergd dier over het huizenhoge pantserglas springt en onverwacht uithaalt. Zo’n Bokito-burger, stel ik mij zo voor, kan dan verbaal of lijfelijk geweld gebruiken, of, en dat is voor bestuurders natuurlijk heel bedreigend, bij verkiezingen massaal onverwacht afwijkend stemgedrag te vertonen. De proteststem dus. Zonder dat ik nu precies denk dat ik het bokito-burger fenomeen kan doorgronden of verklaren, spreekt het wel tot de verbeelding. En kan ik me voorstellen dat het Bokito-gedrag van een burger ook wel te maken kan hebben met het gevoel onvoldoende te worden betrokken, onvoldoende te worden gehoord, niet mee te kunnen doen. Mijn fractie denkt dat er een hoop moet verbeteren om meedoen echt inhoud te geven. Dat betekent uiteindelijk dat bestuurders toch wat zullen moeten inschikken en ruimte moeten laten aan bewoners en hun ideeën. Aan de andere kant kun je niet iedereen tevreden stellen, dus overal zullen mensen blijven die vinden dat zij bij een beslissing aan het kortste eind hebben getrokken. Hoe dan ook denkt de fractie van de PvdA dat het college aan de slag moet om te kijken hoe het verhoudingen kan verbeteren. Heeft het college daar al stappen op ondernomen, en zo ja welke? Wij zijn benieuwd naar de reactie van het college. Ik hoop niet dat ik met mijn inbreng aanleiding geef het Bokitogedrag bij bestuurders…- Van mij hoeft u het paradijs niet te verwachten - ik geloof namelijk niet in de maakbare samenleving - maar ik wil als laatste spreker wel met een voorstel beginnen. Op een paar oprispingen na worden er bij deze algemene beschouwing nauwelijks interrupties geplaatst. De voorzitter is met zijn "u heeft nog twee minuten” nog het meest actief. De spreektijd burgerij is niet eens op de agenda gezet! Zullen we dan maar in het vervolg de algemene beschouwing schriftelijk afhandelen? Uitgaande dat ik niet geïnterrumpeerd wordt zal ik nu mijn verhaaltje aan u voorlezen. Vandaag zijn de drie dwaze dagen in de Bijenkorf van start gegaan. Goed gekleed, welgesteld publiek wat werkelijk niets te kort komt, verdringt zich op dit moment met een akelig hongerige blik voor ‘de robotstofzuiger met 3 schoonmaaklevels die automatisch terugkeert naar zijn dockingstation, de wijnbewaarkoelkast ter vervanging van de wijnkelder of de personal plate die je lichaam in shape houdt zonder dat je er urenlang voor hoeft te sporten’. Heeft u vandaag ook al die gele tasjes op straat waargenomen? Ik wordt hier een beetje misselijk van.Hetzelfde gevoel krijg ik wanneer ik de dwaze begroting met de extra investeringen voor nieuwe plannen zoals Scheveningen haven en de Binckhorst voorbij zie komen. Ook hier is niets te dol: duizenden woningen, hoogbouw, hyperbuildings, internationale hoogwaardige werkgelegenheid, congresfuncties, musea, cruiseterminal, maar ook een nieuwe industriële haven (alleen wel zo ver weg mogelijk). Met diezelfde akelig hongerige blik heeft dit college zich overgeleverd aan de heersende consumptiezucht gebaseerd op ongebrijdelde groei. Niemand lijkt zich af te vragen welke prijs door stad en milieu betaald moeten worden. Enige realiteitszin wordt node gemist.Cruciaal voor deze plannen, is het aantal bewoners waar in 2020 op gerekend wordt. De structuurvisie gaat uit van 505.000 inwoners, een stijging van 6,5 % ten opzichte van nu. Het college gokte zelfs op een stijging van 10 %, maar daar geloofde de raad gelukkig niet in. Gezaghebbende instituten schatten de Haagse bevolkingsgroei nog veel lager in: het CBS voorspelt 491.000 bewoners in 2020. Dat is maar 3,5. Het is de realiteit van de demografische ontwikkelingen. Rond 2030 wordt voor heel Nederland het omslagpunt verwacht: geen bevolkingsgroei meer, maar bevolkingskrimp. Die krimp beperkt zich trouwens niet tot Nederland, maar is internationaal. In een reeks Europese landen is de teruggang nu al een feit, zoals bij onze Oosterburen. Het is het gevolg van een steeds lager geboortecijfer. In 2006 bleek de helft van alle gemeentes al te krimpen. Zo ook Den Haag. In tegenstelling tot de prognoses van het college is de Haagse bevolking in 2006 met 1500 inwoners afgenomen.Maar ach, dat waren spookbewoners. Deze afname kwam door het opschonen van de bevolkingsadministratie, aldus het college in antwoord op mijn vragen. En volgens het college houdt het CBS geen rekening met al onze bouwplannen. Met andere woorden: de demografische trend geldt niet voor Den Haag, want het Haagse gemeentebestuur heeft de bevolkingsontwikkeling in de hand! Dit dwaze college gelooft in de maakbare samenleving. Ik geloof dat deze begroting is gebaseerd op drijfzand. We dreigen miljoenen gemeenschapsgeld over de balk te gooien voor plannen die nooit allemaal gerealiseerd kunnen worden. Wie heeft daar nu baat bij, behalve de bouwwereld en de dienst DSO?De uitwerking van de Structuurvisie lijkt op een drama uit te lopen. Van samenspraak en meedoen, het motto van dit college, komt geen bal terecht. De plannen voor de Erasmuszone en Scheveningen Haven worden samen met marktpartijen bekonkeld en oogsten stormen van protest. Tientallen bewonersorganisaties hebben inmiddels de samenwerking met dit college opgezegd. Op papier is dit het meest linkse en sociale college sinds jaren, maar in werkelijkheid is het rechtser en autistischer dan ooit.Verantwoordelijk voor deze ontwikkeling is de PvdA, de partij die niet alleen landelijk, maar ook lokaal, de weg volledig kwijt is. Hoofdstreven van het door de PvdA gedomineerde college lijkt te zijn om de ambtenaren weer van veel werkgelegenheid te verzekeren. Maar hoe zit het eigenlijk met de ambitie om het ambtenarenkorps in te dammen? En over werk gesproken. De keuze voor extra geld voor Scheveningen haven en de Binckhorst is een keuze voor minder bedrijfsterreinen in Den Haag. Daarmee dreigt opnieuw werk voor lager opgeleiden te verdwijnen. Het is een keuze voor eenzijdige economische ontwikkeling. Om dan vervolgens 1,2 mljn extra in een Haags banenplan te steken, zoals het college voorstelt, is in dit licht bezien dweilen met de kraan open. Pas als je bedrijvigheid in de stad vasthoudt, heeft een banenplan toegevoegde waarde.Tja, maar ik begrijp het wel. U doet vreselijk uw best voor onze internationale stad van recht, vrede en veiligheid! Het grote geld is toch goed besteed in de internationale zone?, zie ik onze vertrekkende voorzitter denken. Want het is de burgemeester zelf die de reservering voor de tunnel bij de Johan de Wittlaan er heeft ingefietst. Met verantwoord mobiliteitsbeleid heeft dit helemaal niets van doen. Iedere verkeersplanoloog kan je namelijk vertellen dat de Noordwestelijke hoofdroute als sluitstuk van een ringweg absolute onzin is. Met uitzondering van Barcelona is er in heel de wereld geen stad aan zee te vinden met een ringweg. En er is meer dan alleen autoinfrastructuur. Bij de discussie over het VCP bleek een groot draagvlak te bestaan, niet voor het VCP zelf maar wel voor een autoluwe binnenstad gebaseerd op het besef dat je dat pas echt voor elkaar krijgt met flankerend beleid, met alternatieven voor de auto. Helaas had het college daar voor de zomer geen geld voor. In deze begroting voor 2008 zit veel extra geld, maar wat doet dit college? Helemaal niets! De bestemmingsreserve flankerend beleid staat op 0. Maar er gaat dus wel veel geld naar een autotunnel! Dit is niet knettergek, voorzitter, maar oliedom! Ik stel de raad voor om deze dwaling te corrigeren.Terug naar de treurnis van de drukte in de Bijenkorf. Het doet me denken aan het openbaar vervoer, de overvolle trams op de lijnen 1,2,6,9,10,12 en 17. Wat denkt het college hieraan te doen? Hoe is het nou toch mogelijk dat er wijken zijn de geen directe OV-verbinden met het centrum hebben? En wat is het perspectief voor bijvoorbeeld de lijnen 2 en 6, drukke, zeer belangrijke stadslijnen? Op dit moment is er een slecht functionerende doorstroming op het traject Ternoot/CS en dat wordt niet snel beter omdat slechts 2 van de 4 sporen bij CS in gebruik zijn en de splitsing van de tramlijnen bij Ternoot grote vertragingen geeft. Als dat niet wordt opgelost en als Randstadrail (ooit) voluit met passagiers gaat rijden, ontstaat er op CS een grote opeenhoping van trams. De Stadspartij is er daarom van overtuigd dat er – zeker wanneer je groei van reizigers in het openbaar vervoer nastreeft - op zeer korte termijn naar een gelijkvloers alternatief railtracé gekeken moeten worden. Maar wat vindt het college?Genoeg voor nu over de hardware van de stad. Hoe zit het met de jongeren? Met de wethouder jeugd is er een actieprogramma Jeugd gekomen wat hopelijk zijn vruchten gaat afwerpen. Van een actieprogramma verwacht je zichtbare resultaten, maar daar heb ik nog niet zoveel van gezien. Natuurlijk kost dat even tijd, maar wat ik niet begrijp is dat er tegelijkertijd wel acties zichtbaar worden om het imago van studentenstad op te poetsen. Hoezo, voorzitter? Kennen onze VVD-wethouders de jongeren van Den Haag wel goed genoeg, of wanen zij zich nog in hun Leidse jaren? Weten zij eigenlijk wat er bij Haagse jongeren speelt en hoe ze te bereiken? Wat dat betreft is het onbegrijpelijk dat FunX, de succesvolle en populaire radiozender en nota bene een Haagse uitvinding, komend jaar uit Den Haag verdwijnt omdat de gemeente als enige van de vier grote steden de geldkraan dicht draait. De Haagse Stadspartij wil deze mediamisstap voorkomen.Wethouder Klijnsma maakt werk van haar ambities om cultuur naar de wijken te brengen en andersom. Dat is hoopgevend en we verwachten daar veel van. Wel maken we ons zorgen over het gebrek aan steun voor de Haagse broedplaatsen. Het zijn haar VVD-voorgangsters geweest die het lef hebben gehad om broedplaatsenbeleid te ontwikkelen en geld beschikbaar te stellen, maar van wethouder Klijnsma hebben de Haagse broedplaatsen nog maar weinig profijt gehad. De wethouder ziet culturele broedplaatsen vooral als tijdelijke opvangvoorziening voor zwervende kunstenaars in afbraakpanden. Maar net als het Paard, het Nationaal Toneel of andere kunstinstellingen willen broedplaatsen ook hun eigen plek. Dat besef is nog steeds niet doorgedrongen bij deze wethouder, het blijft bij pappen en nathouden.
Dat gevoel bekruipt mij ook bij het Haagse milieubeleid. Sinds de klimaatveranderingen voelbaar zijn, wint het besef dat er grenzen zijn aan ons consumptiepatroon. Bij de Bijenkorf merk je daar nu helemaal niets van, maar ook in de begroting dringt dat nauwelijks door. Integendeel, van de extra financiële ruimte gaat vrijwel niets naar duurzaamheid. De Haagse Stadspartij vindt dit onverantwoord en wil naast geld voor flankerend beleid dat er een investeringsimpuls voor duurzaam bouwen komt. Bovendien wordt het hoog tijd om het Haags Milieucentrum als belangenvertegenwoordiger en tegelijkertijd constructieve luis in de pels structureel ruimer te ondersteunen.In het laatste concernbericht wordt voorgesteld om het totale resultaat van 65 miljoen euro ook weer te reserveren voor de grootstedelijke bouwambities van dit college. De Groene Stad aan Zee dreigt een Betonnen Stad aan Zee te worden. Steeds meer groen maakt plaats voor rood en het verzet daartegen bij de eigen bevolking neemt steeds meer toe. Dat verzet stemt bij dit college niet tot nadenken, integendeel, dit college investeert extra miljoenen in het afhandelen van de aanzwellende golf aan bezwaarschriften. Een groene buffer als de Vlietzone dreigt nog steeds volgebouwd te worden, ondanks dat we als raad besloten hebben om hier voorlopig niet te bouwen. Bij talloze andere bouwplannen worden jaarlijks duizenden bomen gekapt, de kastanje- en iepziekte treft ook nog eens jaarlijks duizenden bomen, met als gevolg een voortdurende aanslag op het groen. Met GroenLinks in het college mag je verwachten dat er aan de bel getrokken wordt, maar helaas, het rode pluche lijkt voor GroenLinks belangrijker dan het groen.Voorzitter, ik heb de dwaze dagen van de Bijenkorf als leidraad voor deze beschouwing gebruikt omdat dat in deze kring van bestuurders en ambtenaren nu eenmaal tot de verbeelding spreekt. Maar ik hoop wel dat u beseft dat die dwaze dagen, net als de begroting, een ongeremd feestje is voor de happy few. Dat kun je niet afkopen met extra inzet op armoedebeleid. Dat is overigens prima hoewel nog veel meer input van onderop noodzakelijk blijft en we bijvoorbeeld bijzondere bijstand, zoals in Tilburg, gewoon moeten doen! Maar nee voorzitter, er is veel meer nodig om dit beleid voor de happy few te doorbreken. Dit college neemt eerst besluiten en vervolgens stuit men op protest en weerstand. Wat mij betreft gaat het roer volledig om en gaan we daadwerkelijk samen met de burgers aan de slag. Bepaal eerst samen met de burgers wat we willen met de stad. Want als die instemming en betrokkenheid er in een vroeg stadium is, zal de weerstand tegen de plannen minimaal zijn en kan het tempo aanzienlijk versneld worden."-Voorzitter, Het politieke handelen van GroenLinks heeft als uitgangspunten duurzaamheid, solidariteit en tolerantie. Een samenleving die is gebaseerd op deze uitgangspunten is wat ons betreft dan ook een ideale samenleving. Deze uitgangspunten en onze optimistische kijk op de samenleving hebben GroenLinks geïnspireerd bij het beoordelen van de Programmabegroting 2008-2011 GroenLinksers zijn over het algemeen ook optimisten. Ik geef dit aan, omdat het volgens mij past bij het karakter van Algemene Beschouwingen om eens wat verder te kijken en wat dieper te graven. Natuurlijk is de dagelijkse politiek interessant, maar soms is het ook wat vluchtig. De uitgangspunten duurzaamheid, solidariteit en tolerantie kennen natuurlijk een vertaling naar de lokale politiek. Wij hebben die uitgangspunten proberen te vatten in één idee: De Gezonde Stad. Een Gezonde Stad is een stad waar mensen gezond zijn, waar mensen gezond kunnen leven en waar mensen op een gezonde manier met elkaar samenleven. Ik zal me in mijn beschouwing op deze thema’s richten. Voorzitter, Een Gezonde Stad is een stad waar mensen gezond zijn. Daarbij is het van belang dat voorzieningen voor iedereen toegankelijk en betaalbaar zijn. In dit kader springen de ontwikkelingen rondom de WMO natuurlijk in het oog Wat Groenlinks betreft biedt de WMO veel kansen om meerdere terreinen met elkaar te verbinden, te verbreden en meer samenhang te brengen tussen verschillende voorzieningen. Hierbij is de regierol van de gemeente uitermate belangrijk. Wethouder Van Alphen heeft de afgelopen periode hard gewerkt aan de invoering van de huishoudelijke verzorging en de inrichting van de WMO-Loketten. De intensieve inspraakperiode bij het tot stand komen van het Meerjarenbeleidsplan Maatschappelijke Ondersteuning 2007-2010 is inmiddels ook achter de rug. Ik wil mijn grote waardering uitspreken voor de wijze waarop het hele proces van invoering van de WMO tot stand is gekomen, vooral ook veel waardering voor de stad; tal van instellingen en organisaties hebben zich met veel verve ingezet in dit proces. Het komende jaar zal vooral in het teken staan van de uitwerking en uitvoering, GroenLinks zal scherp de vinger aan de pols houden als het gaat om de positie van de mantelzorgers, de toegankelijkheid van de voorzieningen voor iedere Hagenaar en natuurlijk de betaalbaarheid. Waar het afgelopen jaar ook flink veel aandacht aan is besteed is de zorg voor sociaal kwetsbaren Het afgelopen jaar heeft het college hard gewerkt aan de zorg voor deze groep in onze Stad. Zo komen er 9 opvangvoorzieningen (uitwerking Plan van Aanpak Maatschappelijke Opvang) voor dak- en thuislozen, wat broodnodig is. Om meer toekomstperspectief te bieden aan dak- en thuislozen wordt sterk ingezet op trajectplannen.Voorzitter, Een Gezonde Stad is ook een stad waar mensen gezond leven, waar de lucht schoon is. Dan kunnen we natuurlijk niet om het VCP heen. Het VCP heeft het afgelopen jaar de gemoederen flink bezig gehouden. Die soms verhitte discussie heeft wel wat opgeleverd: na jarenlang praten en dralen wordt nu eindelijk een eerste stap gezet in het beperken van het autoverkeer door het Centrum van de stad. Dat past bij de GL-visie op duurzame mobiliteit: minder auto, meer OV en meer fiets. GroenLinks is tevreden dat het VCP inclusief transferia in deze begroting is aangemerkt als ‘Groot Investeringsproject’. U herinnert zich dat wij in de discussie over het VCP hebben gepleit voor een ‘urban transferium’ onder het Malieveld, om de problemen rond de bereikbaarheid van Den Haag bij de bron aan te pakken. In de debatten over het VCP hier in de raad, maar zeker ook in de stad, bleek dat flankerende maatregelen van groot belang zijn om ervoor te zorgen dat er geen nieuwe problemen met luchtkwaliteit elders in de stad ontstaan. Deze gedachte, die raadsbreed werd gedragen, wordt door het College in deze begroting onderkend. Jammer genoeg zien we dat de reserve voor het flankerend beleid nog wel moet worden gevuld. Eenzelfde verhaal geldt voor de OV-verbinding in het Binckhorst Ontsluitingsplan. Ook daar is het nu het moment om boter bij de vis te doen. Voor de bereikbaarheid en de ontsluiting van de Centrale zone kiezen collegepartijen voor het Trekvliettracé. GL heeft daaraan een OV-verbinding verbonden. Wij hebben – en de PvdA met ons – een dubbelbesluit geëist; we zullen pas definitief instemmen met een nieuwe weg als we tegelijkertijd kunnen besluiten over een nieuwe OV-verbinding. In deze begroting moeten middelen voor de OV-verbinding Vliet/Binckhorst – Centrale Zone worden vrijgemaakt. Een aanzet daarvoor doet het college in het concernbericht. Daarin wordt de reserve voor OVHP (OV naar een Hoger Plan, of Randstadrail tweede fase) overgeheveld naar de reserve voor de OV- verbinding Trekvliettracé/Binckhorst. Dat is een eerste stap, maar er mag wat GL betreft wel een stapje – en een hoeveelheid middelen – bij. Is het college dit met ons eens en wanneer gaat dat gebeuren? Voorzitter, Zoals gezegd is GroenLinks voor minder auto, meer OV en meer fiets. Wat GroenLinks betreft behoeft een fietsverbinding tussen de ‘nieuwe wijken’ en de ‘oude stad’ meer aandacht. Over zo’n Trekfietstracé zullen we met concrete voorstellen komen tijdens de begrotingsbehandeling in de commissie.GL vindt het teleurstellend dat de goede groene inzet van vorig jaar niet is doorgetrokken. Er zijn nauwelijks nieuwe middelen ingezet voor milieu en duurzaamheid. En dat terwijl er ambities zijn om waar te maken! De gemeente Den Haag heeft zich als doel gesteld dat de gemeentelijke organisatie in 2010 CO2-neutraal is. Dat betekent dat de activiteiten van de gemeente niet leiden tot extra CO2-uitstoot. Wanneer komt wethouder Smit met concrete plannen om de gemeentelijke organisatie in 2010 CO2-neutraal te maken? Wethouder, uw voorganger Van Woensel hebben wij vorig jaar kunnen complimenteren, wanneer kunnen wij u complimenteren met uw inzet voor milieu en duurzaamheid? Voorzitter, In een Gezonde Stad gaan mensen ook op een gezonde manier met elkaar om. Daarbij moeten mensen natuurlijk wel in staat zijn om er op uit te trekken en in allerlei verbanden te participeren. GroenLinks vindt de inzet van dit College op werkgelegenheid en armoedebestrijding een van de grootste verdiensten. Het afgelopen jaar is hard ingezet op de uitstroom van bijstandsgerechtigden, vooral de succesvolle sluitende aanpak voor de jongeren tot 27 jaar springt in het oog. Betaalde arbeid is belangrijk. Mensen krijgen zo meer mogelijkheden om zich te ontplooien, economisch zelfstandig te zijn en een bijdrage te leveren aan de samenleving. Echter, een samenleving steunt niet alleen op betaalde arbeid. Ook vrijwilligerswerk, mantelzorg, opvoeding en andere vormen van maatschappelijke inzet zijn onmisbaar voor een goed functionerende samenleving. In dit kader biedt de WMO en WWB kansen om nieuwe vormen van activeringstrajecten en participatie en zorgtrajecten verder te ontwikkelen, zodat niemand aan de kant staat. Voorzitter wat armoedebestrijding betreft is GroenLinks wederom tevreden over de extra middelen hiervoor. En natuurlijk erg blij met een lang gekoesterde wens van ons, de collectieve ziektekostenverzekering welke al is ingevoerd en goed loopt. In het kader van werk en economie is het goed dat het college aandacht heeft voor startende ondernemers. Zij scheppen immers werkgelegenheid, maar leveren ook een bijdrage aan de levendigheid en leefbaarheid in de stad. GroenLinks zou graag ook in relatie tot de krachtwijken een stevig impuls zien vanuit het college voor het stimuleren van wijkeconomie (te denken valt aan ambachtelijk werk). Tijdens de begrotingsbehandeling in de commissie komen wij hier nog op terug. Voorzitter, Nog een laatste punt; Het Nationaal Historisch Museum. Het is jammer dat het niet naar Den Haag komt. We hadden Het Nationaal Historisch Museum de stad, maar ook u persoonlijk gegund. Maar voorzitter, zoals gezegd, is GroenLinks een optimistische partij. Als het om ontmoeting en interesse in elkaar gaat, past het initiatief om op deze plek een Huis voor de Democratie te vestigen. Wat GroenLinks betreft wordt dat initiatief stevig ondersteund door College en Raad. GroenLinks ziet een mooie kans om een Internationaal Debatcentrum te combineren met het Huis voor de Democratie. Ook hierover zullen we tijdens commissiebehandeling de discussie verder aangaan. Voorzitter, Ik rond af. Ik begon met te zeggen dat GroenLinks een optimistische partij is. Dat is niet alleen een gezonde levensinstelling – ik heb me laten vertellen dat optimisten gemiddeld 7 jaar langer leven dan mensen die wat minder vrolijk in het leven staan – er is wat ons betreft ook reden tot optimisme. Dit college kent een zorgvuldig financieel beleid waarmee wordt gespaard voor de uitdagingen die de komende jaren op ons afkomen. Er is wezenlijk meer inzet en aandacht voor sociaal beleid. In die zin is het een links college. Het is ook een liberaal college, omdat het uitgaat van de individuele kracht van mensen. Dat is een houding waar ook GroenLinks zich prima in kan vinden. En wat ons betreft is het ook een groen college. Onze fractie zet zich in om groen en duurzaamheid integraal onderdeel uit te laten maken van het beleid. Het initiatiefvoorstel Duurzaam Bouwen was daarvoor een aanzet, er ligt een GroenLinks initiatiefvoorstel ‘Groenproof’, waarin we pleiten voor meer rekening houden met groen bij alle ruimtelijke plannen en het instellen van een groenfonds om onvermijdelijk verlies aan groen te compenseren. Gezien de warme aandacht voor groen in deze raad gaat GroenLinks er van uit dat al die initiatieven gaan slagen. Voorzitter, Afsluitend: ik hoop dat u een beetje aan het genieten bent van uw laatste Algemene Beschouwingen. Ik twijfel om te verklaren dat u het nog zult gaan missen, maar wellicht heeft u zelf nog de behoefte om daar op te reflecteren. Ik nodig u daartoe graag uit.-